21-11-2023
КГИОП опубликовал новую редакцию закона об охране исторических зданий
Смольный подготовил проект изменений в закон об охранных зонах исторической застройки. Он вызвал тревогу градозащтников. Общественники обратили внимание на то, что в новой редакции закона нет запрета на снос целого ряда зданий. В Комитете по охране памятников разъяснили, что сейчас закон только вынесен на обсуждение. Елена Медведева с подробностями.
Документ, в котором исторические здания центральных районов Петербурга ранжированы с точки зрения их ценности, опубликован для общественного обсуждения на сайте КГИОП. Он предлагает выделить три категории объектов застройки, расположенных в границах зон охраны в исторически сложившихся центральных районах Петербурга. Первая и вторая - ценные объекты, формирующие участки композиционно-завершенных пространств. Тревогу градозащитников вызвала третья категория, к которой отнесли сооружения, которые, как прописано в проекте закона, - «утратили историческую среду или не соответствующие ее средовым характеристикам». Общественники обратили внимание на то, что в новой редакции закона нет запрета на снос зданий, которые признали несредовыми. Запрет предлагают сохранить только в отношении первых двух категорий. Однако по словам Заместителя председателя КГИОП Алексея Михайлова, проект только обсуждается. В том числе и экспертные подходы к оценке зданий, которые были заложены еще в 1960 -1970-х годах. Многолетняя практика показала, что формальное требование сохранять или не сохранять то или иное историческое здание, исходя исключительно из года его постройки приводит в отдельных случаях к ошибкам и неопределенности: "У нас в этом списке несредовых зданий порядка 389 зданий. Конечно, по отношению к ним будут ослаблены охранные требования лишь потому, что эксперты выявили, что они утратили свою историческую среду или преображены до неузнаваемости. В любом случае, мы и дальше будем обсуждать этот список и саму методологию, хотя мы считаем ее правильной и необходимой сейчас. Она получила положительную оценку специалистов. Дальше новый закон будет обсуждаться на заседаниях ВООПИК, совете по культурному наследию. И если будут выявлены ошибки, то список может сократиться. Мы сами не хотим ошибиться и торопиться не будем". В любом случае, речи о сносе зданий, попавших «черный список» не идет, утверждает Алексей Михайлов: "Я не понимаю, откуда взялось слово «снос». Конечно, они не будут под жесткой охраной, но судьба этих зданий будет определятся индивидуально, в зависимости от ситуации. Во время рабочего обсуждения слова снос не было произнесено, я его с удивлением прочитал из прессы". КГИОП длительное время настаивает на составлении полного перечня зданий исторической застройки — тех, что не относятся к памятникам и выявленным объектам культурного наследия. Эта же необходимость многократно озвучивалась профессиональным сообществом. Планируется, что новая редакция закона может быть принята после всех процедур согласования к концу 2024 года. Всем желающим предлагается анализировать проект и присылать свои предложения и замечания до 7 декабря.
